Проблемы ЖКХ и, в частности, коммунальные платежи с каждым годом всё ощутимее давят на семейные бюджеты граждан. 2 марта 2010 года в зале Профкома ПРЗ Советом ветеранов было запланировано проведение конференции ветеранов завода по вопросам ЖКХ. Были приглашены руководители района, в частности: Зам. главы администрации района Александров Д.О., руководители коммунальных служб - Казнин С.В., Платонов А.В. и др. Представители Первичной профсоюзной организации ОАО "Волга" были в числе приглашенных на эту конференцию, нам очень хотелось бы узнать мнение ветеранов завода по этим наболевшим вопросам. Основным докладчиком на конференции должен был быть Председатель комиссии по ЖКХ и быту при совете ветеранов ПРЗ Маслов Валентин Павлович. {nl}{nl}К сожалению, конференция не состоялась в связи с неявкой приглашенных представителей администрации и коммунальных служб. Но это не помешало нам узнать точку зрения основного докладчика по вопросам, касающимся ЖКХ. {nl}{nl}Валентин Павлович, проанализировав основные причины, делающие Балахну лидером по размеру коммунальных платежей, назвал основные обстоятельства, способствующие этому.{nl}{nl}Вот, что он нам рассказал:{nl}"На 2010 год постановлением Правительства области от 04.07.08 № 268 установлены стандарты стоимости ЖКУ за 1кв.м. общей площади жилья в месяц: Балахнинский район - 54,32 руб., в Дзержинске - 47,03 руб., Арзамасский район - 42,99 руб., Н.Новгород - 41,95 руб., Саров - 39,50руб. Фактически Балахнинцы оплачивают в 2010г. за 1кв.м. не 54,23р., а 63,86р.{nl}{nl}Почему Балахна, имеющая в центре ТЭЦ, работающую на дешевом топливе, расположенная рядом с источником воды - Волгой, платит за ЖКУ больше всех? Причина в людях, которые возглавляют коммунальные структуры, в депутатах, не глядя утверждающих тарифы и нормативы на ЖКУ, которые им представляют коммунальные предприятия, причина в руководителях города и района, которые считают приоритетом не благополучие рядовых балахнинцев и щадящее к ним отношение в части размера оплаты ЖКУ, а финансовое благополучие и возможность неумеренной наживы коммунальщиков и предприятий, продающих городу тепло, воду, и обеспечивающих очистку стоков. {nl}{nl}В комиссии по ЖКХ в Земском собрании Балахнинского района-руководители управляющих компаний Казнин С.В., Маслов С.Б., братья Глушковы - владельцы ООО "ВИК" и ООО "Орион", Чадин - директор коммунального предприятия, Попов Р.Г. - депутат ОАО "Волга". Они решают все тарифные вопросы, и их предложения утверждают остальные депутаты.{nl}{nl}В 2007г. в г. Твери были осуждены 11 депутатов ЗС во главе с председателем, которые за 500 тыс. руб., оплаченных в качестве взятки коммунальщиками, утвердили завышенные нормативы на ЖКУ. В Балахне взятки давать не надо. Вопросы размеров тарифов и нормативов на коммунальные услуги решают депутаты-коммунальщики, которых балахнинцы выбрали в Земское собрание себе на горе.{nl}Сегодня НИГРЭС продает тепло "Зевс - энерго" по цене около 740р. за 1 Гкал., а "Зевс - энерго" реализует тепло населению по цене 1404,54р. за 1 Гкал.{nl}{nl}В начале 2009г. Президент РФ Медведев Д.А. задавал вопрос украинским лидерам: "Россия поставляет Украине ГАЗ по 179,5 долларов за 1000м3, а потребители в Украине платят по 320. А где маржа?" - спрашивал президент (маржа - разница в покупных и продажных ценах). По ситуации в Балахне такой вопрос не задает ни один чиновник и депутат. Региональная служба по тарифам утверждает тариф на отопление и ГВС. На мой запрос руководитель службы г-н Седов ответил, что он утверждает тарифы, в основе которых материалы района, а материалы обосновывающие тариф подают коммунальные службы.{nl}{nl}Тарифы на ХВС, стоки, техобслуживание жилья, вывоз и захоронение мусора формируются на основе материалов, предоставляемых коммунальщиками. Они же уже в должности депутатов их и утверждают.{nl}{nl}Сейчас притом, что Федеральным законом от 30.12.09г. № 210-ФЗ предусмотрено разрешать потребителю коммунальных услуг знакомиться с материалами, обосновывающими тарифы, коммунальщики и руководство района сделали сферу ЖКХ сверхсекретной. Ни на один запрос по предоставлению информации, определяющей размер квартплаты в адрес главы администрации, первого заместителя главы, директора ООО "ВИК", директора РЦ ответа не последовало или отвечено категорическим отказом.{nl}{nl}Коммунальный произвол в Балахне - это явление не сегодняшнего дня. Еще в 2005г. депутат Государственной думы г-н Хинштейн вынужден был охарактеризовать положение в ЖКХ Балахны как "Балахнинский коммунальный беспредел". Была организована комиссия с участием представителей от населения, а также депутатов Хинштейна, Шаронова и их помощников Андрюшкина и Полухиной. Комиссией были выявлены нарушения в финансово-хозяйственной сфере ЖКХ, по которым маячили, выражаясь терминологией Путина В.В., "посадки" для некоторых депутатов, коммунальщиков и руководства администрации.{nl}{nl}В 2004г. после моего обращения к Губернатору, в Генеральную прокуратуру, была проведена ревизия УЖКХ, но акт проверки положили "под сукно". На комиссии факты, отмеченные ревизией, были озвучены, авторы финансовых махинаций - Левкович А.Н., Борисов, Платонов, Зубрицкая, Морозова (руководство УЖКХ), а также предприниматели - Маслов С.Б., Глушков В.Л., Глушкова Э.В.. Безусловно по этим финансовым "грехам" были осведомлены и Земское собрание - председатель Власюк С.Д. и глава администрации Власов В.И..{nl}{nl}На комиссии всплыл вопрос и "исчезновения" из сферы ЖКХ 27 млн. долларов (по сегодняшнему курсу более 800 млн. руб.). Эти деньги были выплачены ОАО "Волга" администрации района по закону о муниципализации и предназначались для кардинального "лечения" коммунальной инфраструктуры.{nl}{nl}Депутаты Земского собрания, поддержанные депутатами Шароновым и Хинштейном, через своих помощников Полухину и Андрюшкина, испугавшись уголовного расследования, заблокировали решение и прикрыли работу комиссии. Руководители УЖКХ спаслись от "посадок" и тихо расползлись "по собственному желанию" из сферы ЖКХ. Убыл из глав администрации и г-н Власов. Удалился из депутатов г-н Бузун - председатель комиссии Земского собрания по ЖКХ. Уволились наиболее одиозные руководители коммунальных предприятий - Закеров, Никитин, Глушков.{nl}{nl}После моего обращения в 2006г. в Государственную думу и к Президенту РФ, распоряжением председателя Законодательного собрания области Люлина Е.Б. создается областная комиссия по проверке ЖКХ Балахны под председательством заместителя Люлина - Антонова Р.В. в составе - министра ЖКХ области, депутата Шаронова, руководителя комитета Законодательного собрания по ЖКХ, других областных чиновников первой величины. От района в составе комиссии присутствовали Маслов и Яруничев. Депутаты Шаронов, Хинштейн и Антонов после одного рабочего заседания работу комиссии прикрыли по ходатайству г-на Карцевского. Причина та же, что имела место в 2005г. Единственный результат одного заседания - уменьшение норматива на отопление на 10%. {nl}{nl}Г-н Карцевский был назначен депутатами Земского собрания главой районной администрации в октябре 2005г. В своей инаугурационной речи г-н Карцевский гарантировал бескомпромиссную борьбу с коррупцией, наведение порядка в ЖКХ. На деле всё оказалось наоборот. В качестве опоры в своей деятельности г-н Карцевский и его зам. по муниципальному имуществу г-н Телухин приглядели предпринимателей братьев Глушковых - владельцев игорного бизнеса, гостиниц, рынков и прочих доходных объектов. Очевидно, прибылью от своего бизнеса братья делились и с шефами. Тому доказательство - строительство так называемой "Балахнинской Рублевки" в лесном заповедном массиве в районе Б. Козино. Для г-на Карцевского и г-на Телухина были возведены огромные коттеджи с хозяйственными постройками. По соседству братья построили такие же дворцы и для себя, а также для прокурора областной прокуратуры г-на Сергеева. Быстро газифицировали обнесенную крепостной стеной "Балахнин-скую Рублевку", а вот "Крюковка" ждет газификации более 20 лет.{nl}{nl}Г-н Карцевский, будучи главой администрации, превысив должностные полномочия, "вносит изменения" в Федеральный закон "Жилищный Кодекс РФ". Он подписывает документ, освобождающий управляющие компании района от ответственности за обеспечение собственников жилья, коммунальными услугами, что противоречит ст. 162 ЖКХ РФ. На сегодня балахнинцы, обслуживаемые управляющими организациями, не имеют заключенных договоров ни с управляющими компаниями, ни с организациями «ВИК», «Орион», «Зевс - Энерго». А часть 10 ст. 155 ЖК обязывает собственников жилья оплачивать ЖКУ только при наличии договора с поставщиками ЖКУ.{nl}{nl}В порядке компенсации финансовых затрат братьев Глушковых на строительство "Балахнинской Рублевки" г-н Карцевский, уже став министром области, и г-н Телухин, став главой администрации, "дарят" братьям, сдавая в бесплатную аренду, "Водоканал", теперь "ВИК", и полигон ТБО - теперь "Орион". Директором ООО "ВИК" братья назначают директора своего рынка г-на Мочнева, а заместителем к Мочневу оформляется помощник депутата Хинштейна, секретарь районного политсовета ПП ЕдРо г-н Андрюшкин. Имея в составе Земского собрания большую часть депутатов - единомышленников (коммунальщики, предприниматели-торговцы и т.д.), Глушковы немедленно утверждают среди года повышение тарифов и нормативов на воду, стоки и ТБО. Несогласие некоторых депутатов с отношением Глушковского большинства в Земском собрании к тарифной политике в сфере ЖКХ, в частности г-на Яруничева и председателя Земского собрания Федорова, игнорируются. Братья Глушковы с согласия г-на Телухина инициируют досрочную отставку главы района Федорова Н.М.. Под обращением к г-ну Федорову добровольно уйти в отставку кроме Глушковых подписываются депутаты, которые полностью подчиняются братьям - коммунальщики Казнин, Маслов, Чадин, Платонов, подписался и аптекарь-депутат Шабалин, предприниматель Штейман, а также депутаты от ОАО "Волга" Буров и Попов. Законодательное собрание области не поддержало эту авантюру.{nl}{nl}Ключевую роль в финансовых махинациях в ЖКХ играет РКЦ. Созданный г-ном Казаковым в 2002г. в организационной форме открытого акционерного общества (ОАО), где соучредители Казаков от администрации и Сёмина - директор кустового вычислительного центра в Нижнем Новгороде, РКЦ создал условия для руководителей администрации района вольно распоряжаться коммунальными платежами граждан. Целями РКЦ по Уставу, утвержденному соучредителями 25.06.02, является "расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли". РКЦ по уставу разрешалось заниматься оптово-розничной торговлей, производством, переработкой и реализацией пива, вина, крепких напитков. Не забыто в уставе и оказание спонсорской помощи. Отдельным пунктом Устав предусматривал дележ прибыли между соучредителями - 50 на 50.{nl}{nl}Первым директором РКЦ, а также штатным заместителем директора УЖКХ стал г-н Борисов с денежным содержанием, превышающим оклад федерального министра. Нецелевое использование и попросту разворовывание коммунальных платежей в системе РКЦ-УЖКХ было по моей инициативе предметом разбирательства в Земском собрании. Всё замяли. Председатель Земского собрания г-н Власюк заявил: "Не надо рыться в грязном белье". После увольнения Борисова по результатам ревизии 2004 года руководителем РКЦ назначили г-жу Надежкину, с окладом 15 000 руб., штат РКЦ - 18 чел. На функционирование РКЦ от сумм коммунальных платежей перечислялось примерно 2,1%. Всего в месяц через РКЦ проходит около 60 млн.руб. платежей, т.е. на содержание РКЦ ежемесячно выплачивалось из кармана граждан примерно 1,25 млн. руб.{nl}{nl}В январе 2008г. перед выборами Президента РФ г-н Телухин дает указание начислять квартплату по тарифам 2007г. По городу пускают слух, что это указание кандидата в Президенты РФ Медведева Д.А.. Это для увеличения "показателя явки" и количества голосов, что характеризуется как показатель работы г-на Телухина. Г-жа Надежкина и соучредитель РКЦ г-жа Семина возражают против аферы, требуют письменного распоряжения, но вынуждены подчиниться. После выборов г-жу Надежкину вынудили уволиться. Директором назначили дочку первого заместителя гл. администрации г-жу Звереву, обязав ее увеличить отчисления на содержание РКЦ до 6-7%. Соучредитель не согласилась с очередной аферой. Тогда г-н Телухин разрывает договор и вместо ОАО "РКЦ" создал МП "Расчетный центр". Теперь делить прибыль не надо, и можно распоряжаться деньгами плательщиков за ЖКУ единолично. Директором МП "РЦ" г-н Телухин назначает г-жу Алексееву , устанавливает ей оклад 32 000 руб. + 75% премии, утверждает штатное расписание численностью 39 единиц (к слову, оклад главы района, председателя Земского собрания Федорова Н.М.- 25 000 руб.). Теперь на содержание РЦ отчисляется из жилищно-коммунальных платежей граждан более 4-х миллионов рублей ежемесячно. Учитывая, что через РЦ оплачивают ЖКУ 25 тыс. абонентов, каждая платежная квитанция в среднем стоит гражданину-плательщику около 160р. И всё это заложено в тарифы.{nl}{nl}Г-жа Алексеева своим распоряжением вводит оплату выдачи справок паспортным столом населению. Стоимость от 10 до 50 р. После моего обращения в прокуратуру эта авантюра была отменена, а г-н Телухин отказался распорядиться о возврате незаконно взысканных с граждан денег. Деньгами платежей граждан в объеме примерно 60 млн.руб. в месяц распоряжается через свою подчиненную гл. администрации. Как и куда, в каком количестве расходуются эти средства - глубокий секрет, но очевидно, солидная часть этих сумм оседает в карманах коммунальщиков и чиновников. Кстати, с приходом г-на Телухина к власти, все ранее отлученные от коммунальной кормушки персоны возвратились на ключевые должности в коммуналку. Левкович А.Н. возглавляет "Зевс - энерго", бывший "Теплоснаб", Платонов возглавляет МП "ОРУ", бывшее УЖКХ, Борисов покинул завод, приютивший его после увольнения из РКЦ - УЖКХ, и ушел в услужение к частному предпринимателю Маслову С.Б. Все жилищно-коммунальные предприятия преобразованы в ООО - общества с ограниченной ответственностью. Эта форма организации защищает владельцев предприятий от проверок их финансово-хозяйственной деятельности. В результате владельцы и руководители ООО на коммунальные средства строят дворцы, приобретают своим чадам квартиры, в том числе и в Москве, разъезжают на двух миллионных джипах, летают туристами в Америку, приобретают поддельные дипломы о высшем образовании, в том числе и с правом заниматься адвокатской деятельностью, что гарантирует им иммунитет от судебного преследования. {nl}{nl}Используются коммунальные денежки и на взятки. Главе района Телухину А.Ю. Глушков В.Л. по существу дарит в новом доме шикарную квартиру площадью 145 м2, оформляя это как обмен на особняк на "Балахнинской Рублевке" который ранее был презентован г-ну Телухину. Прокурору областной прокуратуры Сергееву (его жене) строят особняк на "Балахнинской Рублевке", а ведь г-н Телухин возглавляет районную антикоррупционную программу.{nl}{nl}Бесконтрольность со стороны плательщиков коммунальных платежей, возможность халявно распоряжаться коммунальными платежами как ночных бабочек на свет привлекает в сферу ЖКХ предпринимателей - посредников. В Нижнем Новгороде сферу ЖКХ обслуживают 4 структуры, в организационно-юридической форме ОАО, в Балахне - 8, в т.ч. 6 - ООО. И все кормятся за счет средств, заложенных в тарифы. В Нижнем Новгороде с населением 1,5 млн. человек, мэр еженедельно встречается с населением по телеканалу в среду и ежемесячно лично. В Балахне с населением 70 тыс. чел. граждане видят главу администрации в газетных материалах, когда он с каким-нибудь начальством из области презентует, например, ФОК. Вживую г-на Телухина видят только депутаты. {nl}{nl}Размер коммунальных платежей зависит не только от величины тарифа, но и от норматива потребления коммунальных услуг. Нормативы на коммунальные услуги также утверждают депутаты Земского собрания. Для придания объективности и обоснованности величины нормативов привлекаются так называемые "независимые" экспертные организации. Им платят большие деньги (так же из средств коммунальных платежей) по существу только за их подписи и печати, т.к. величины нормативов также совместно с коммунальными депутатами определяет администрация. На сегодня разработанные по такой технологии нормативы, утвержденные депутатами Земского собрания, превышают реальные величины по теплу - 1,5 раза, по воде примерно в 2 раза. Это подтверждено показаниями приборов учета расхода воды и тепла. Граждане, не имеющие приборов учета, переплачивают за тепло в 1,5 раза, а за воду примерно в 2 раза. А тепло и вода - 80% затрат в стоимости ЖКУ. Нормативы же, "разработанные" независимыми экспертами и утвержденные Земским собранием, не соответствуют требованиям, заложенным Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 № 306.{nl}{nl}Такие коммунальные "заначки" позволяют ООО "ВИК" без убытка для себя оказывать спонсорство, бесплатно отпуская воду пожарным, поливальщикам улиц и газонов, заливать в зимнее время катки и т.д. И при этих условиях появляется в платежках инвестиционная надбавка. Автор очередных поборов - ООО "ВИК", Хозяева - братья Глушковы, директор г-н Мочнев, заместитель г-н Андрюшкин. Кстати, все на очередных выборах кандидаты в депутаты.{nl}{nl}Инвестиционная программа, устанавливающая надбавки, предполагает взыскать за потребление воды и отвод канализации 265 700 тыс. рублей, т.е. по 5314 р. с каждого из 50 тыс. граждан, пользующихся услугами "ВИК". Семья из 4-х человек должна заплатить ушлым коммерсантам 21 256 руб. Сначала 43,4 млн. руб. брал на себя бюджет муниципалитета. В этом варианте программа и утверждалась Земским собранием, но на строительство ФОКа не хватило 40 млн. руб., и долю муниципалитета отнесли на граждан. ФОК построили, и ранее заявленное депутатом Государственной Думы Хинштейном, что дети будут пользоваться ФОКом бесплатно, обернулось 40 рублями за 1 час бултыханья ребенка в бассейне.{nl}{nl}Кстати, г-н Телухин воздержался от согласующей подписи на смете, обосновывающей 265,7 млн. рублей.{nl}{nl}Программу по инвестиционной надбавке разработал "ВИК" г-н Мочнев.{nl}{nl}Проверил ОРУ - г-н Платонов. Утвердил программу г-н Мочнев{nl}{nl}Такие сметы в объеме 265,7 млн.руб. должны разрабатываться независимыми, лицензированными структурами и утверждаться совместно Земским собранием и главой администрации. Г-н Мочнев имеет право утверждать расходы из собственных источников, а не из кармана граждан. Здесь явный криминал.{nl}{nl}На мое обращение к руководителю региональной службы по тарифам г-ну Седову О.Ю. письмом 40/14-11 от 06.02.09 получен ответ, что инвестиционная составляющая уже включена в тариф, а ВИК решил получить ее дважды. Прокурор района г-н Машин на мой запрос о законности утверждения Земским собранием инвестиционной добавки письмом 83-ж - 04 от 27.11.09г. ответил, что "в Балахнинский городской суд направлено заявление о признании недействующим Решения Земского собрания… № 701 от 25.06.09 "Об утверждении инвестиционной программы ООО "ВИК". На обращение к Губернатору письмом от 11.02.10 № 317-01-953 ответил министр ЖКХ г-н Ульянов "Выбор способов обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации ее программы, осуществляется представительным органом муниципального образования", т.е. депутатами Земского собрания". Нет в бюджете денег - лезешь в карман граждан. А где 800 млн. рублей, которые миновали коммуналку? {nl}{nl}Федеральный закон № 210-ФЗ от 30.12.2004г., на который ссылается разработчик инвестиционной программы "ВИК" определяет главным условием при разработке баланс интересов поставщика и потребителя услуг, т.е. добровольное согласие сторон на повышение оплаты за услуги. У граждан-потребителей коммунальных услуг, естественно, согласия никто не спрашивал. Газета "Рабочая Балахна" помещает хвастливые материалы руководителей коммунальных структур о том, сколько добрых дел они делают для граждан. "На благо жителей Балахны" - хвалебная статья про директора и гл. инженера "ВИК" Мочнева и Макарихина.{nl}{nl}Г-н Казнин накануне выборов отремонтировал бани. Газета тут же это отрекламировала. Действительно, дело хорошее, но на запрос к гл. администрации и к г-ну Казнину, сколько стоит ремонт и за счет каких средств он произведен - ответа нет. Без ответа ясно - средства взяты из платежей граждан за ЖКУ. Граждане платят за ремонт крыш, внутридомовых систем снабжения, коммунальные услуги и т.д. А деньги отводятся на другие цели, и это преподносится как подарок любимым гражданам. Г-н Казнин делает евроремонт своих офисных помещений. Где берут деньги? В кармане плательщиков за ЖКУ. Очевидно, такое спонсорство заинтересует прокуратуру.{nl}{nl}С целью снижения бремени коммунальных платежей на население Президент РФ Медведев Д.А. подписал 28.11.09г. закон № 287-ФЗ, освобождающий Управляющие компании от налога на добавленную стоимость (НДС) 18%, который включен в величину тарифа. Закон вступил в силу с 01.01.2010г. Балахнинские коммунальщики-депутаты, глава города Колпиков В.К., председатель гордумы Власюк С.Д., решили не исполнять закон, и вместо того, чтобы снизить тарифы на техобслуживание жилья на 18%, повысили их на 10,5%. Их коллеги из г. Заволжье, которые имеют совесть и ответственность перед населением, оставили тарифы на 2010г. на уровне 2009г, такой же тариф останется в Заволжье и на 2011г. Очевидно, на этот противозаконный доход руководители Казнин, Маслов и другие, будут за счет граждан производить евроремонты квартир особо нужных чиновников в порядке спонсорской помощи.{nl}{nl}Для исполнительной и законодательной власти района карман балахнинцев давно стал собственным карманом. ОВД, прокуратура, суды осведомлены, но мер не принимают. По юридическому словарю, система власти, действия которой направлены на незаконное обогащение группы людей за счет населения, именуется МАФИЯ.{nl}{nl}По инвестиционной программе я встречался с г-ном Мочневым. На вопрос, как можно в городе, имеющем сверхвысокие платы за коммунальные услуги, проталкивать инвестиционные добавки к тарифам, он ответил: "Мы коммерческая структура и нам нужна прибыль".{nl}{nl}Сегодня под лозунгом "За родную Балахну" в депутаты стремятся попасть и сегодняшние слуги народа, фактически вышедшие в тираж, их родственники, подчиненные, личные охранники, все коммунальщики района, а также некоторые руководители новых общественных организаций, доказавших свое унизительное отношение к трудовым коллективам. Совершенно очевидно под "Родной Балахной" большинство из них подразумевают так полюбившийся карман балахнинцев, из которого безнаказанно можно извлекать, покрывая все личные прихоти и нужды, деньги". {nl}{nl}{nl}Модератор: автор объявления не указал источник статьи, хочу восстановить справедливость - текст взят с сайта профсоюза ОАО "Волга", автор статьи - Валентин Павлович МАСЛОВ.
Что бы знали все!!!
